АКТС ВЫСТУПИЛА С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ НПА
8 июля 2021 г состоялось заседание Научно – технического совета секции №7 Ростехнадзора «Совершенствование государственного энергетического надзора» (НТС). На заседании НТС генеральный директор АКТС В. Поливанов сделал доклад на тему: «О предложениях по изменению действующих нормативно – правовых актов в сфере безопасности теплоснабжения в части, касающейся выведения тепловых сетей из-под действия 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В. Поливанов предложил Управлению государственного энергетического надзора проработать следующие вопросы:
- Выведения тепловых сетей из-под действия Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Предоставления права теплосетевым организациям осуществлять страхование риска ответственности за нарушение договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению системами теплоснабжения в целях обеспечения надежности их функционирования;
- Обязательности страхования теплоснабжающими и теплосетевыми организациями риска ответственности причинения ущерба организациям - производителям тепловой энергии, теплосетевым организациям, потребителям тепловой энергии, а также риска ответственности причинения вреда имуществу и здоровью третьих лиц, наступивших в результате действий (бездействия) теплоснабжающей или теплосетевой организации в целях защиты производственных интересов организаций, а также имущественных и личных интересов граждан;
- Включения в принимаемые Минэнерго России ПТЭ ОТ и ТПУ необходимые и непротиворечащие законодательству требования действующих нормативных правовых и нормативных технических документов, в том числе, действующих Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации;
- Составления свода документов, устанавливающих требования безопасности технических регламентов и нормативных документов, в которых изложены обязательные требования, руководства по соблюдению обязательных требований в теплоснабжении (РСОТ в теплоснабжении), принимаемым в порядке, установленном № 247-ФЗ и утверждаемым приказами Руководителя Ростехнадзора.
- Внесения дополнения в Положение о Ростехнадзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401,в части наделения Ростехнадзора полномочиями по утверждению руководств по соблюдению обязательных требований.
Члены НТС приняли решение:
- рекомендовать Управлению государственного энергетического надзора и Управлению государственного строительного надзора провести анализ действующих нормативно – правовых актов, по результатам которого подготовить совместную согласованную позицию по изменению федерального законодательства и нормативно – правовых актов в сфере безопасности теплоснабжения в части, касающейся выведения тепловых сетей из под действия 116 - ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- результаты анализа рассмотреть на очередном заседании секции №7 НТС Ростехнадзора.